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Lazio

LEGGE REGIONALE 21 novembre 1988, n.75. 

Norme per l'incremento ed il potenziamento dell'apicoltura laziale.





IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO 
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA 

la seguente legge: 


Art. 1
Obiettivi generali 

Ai fini di razionalizzare e potenziare l'attività apistica, nel quadro dei programmi di valorizzazione delle risorse naturali e di sviluppo delle attività minori del settore primario, la Regione promuove iniziative idonee a fornire:

l'assistenza tecnica agli apicoltori; 
l'assistenza sanitaria e la profilassi degli alveari; 
lo svolgimento di corsi per la formazione professionale degli addetti; 
il servizio di impollinazione dei frutteti; 
la disciplina del nomadismo degli alveari; 
la commercializzazione e valorizzazione dei prodotti dell'alveare del Lazio; 
il marchio di tutela per la produzione laziale di miele. 

Art. 2
Finanziamento 

La Regione riconosce a coloro che in forma singola od associata svolgono od intendono svolgere attività di apicoltura nel territorio laziale i benefici previsti per la promozione e lo sviluppo della produzione e la sua valorizzazione nonché la protezione dell'apis di razza ligustica. 
A tal fine la Giunta regionale autorizza la concessione di contributi in conto capitale sino ad un massimo del 50 per cento elevato al 70 per cento per gli alveari posti nelle zone delimitate montane e svantaggiate ai sensi della direttiva della Comunità Economica Europea n.268/15 e successive modificazioni ed integrazioni per le attività produttive e le iniziative di cui al successivo articolo 3, lettera a), b), c), d), e), adottate secondo gli indirizzi tecnici dettati dalla consulta apistica regionale di cui al successivo articolo 5. 
Quando gli apicoltori richiedenti, in forma singola od associata siano, al momento della presentazione della domanda, giovani di età inferiore ai 30 anni, i contributi di cui al precedente secondo comma, sono rispettivamente aumentati fino ad un massimo del 70 per cento e del 90 per cento. 
E' inoltre previsto per le attività di cui al successivo articolo 3, lettere a), b), c), d), e), il concorso regionale nel pagamento degli interessi per mutui a tasso agevolato come previsto all'articolo 12, lettere b), e c), della legge regionale 6 settembre 1979, n.69. 
I contributi ed il concorso di cui ai precedenti secondo e quarto comma sono concessi agli apicoltori regionali singoli od associati purché in regola con la denuncia di cui al successivo articolo 9.

Ai fini di cui alla presente legge si considera apicoltore chiunque si dedica all'allevamento delle api sia come attività principale e sia come attività secondaria. 
La Regione riconosce le associazioni degli apicoltori che abbiano i requisiti stabiliti dal regolamento C.E.E. n.1360/78, della legge 20 ottobre 1978, n 674 e della relativa legge regionale di recepimento.


Art. 3
Programmi di intervento 

La Giunta regionale, sentito il parere della consulta apistica regionale, propone entro il 30 settembre di ogni anno al Consiglio regionale per l'approvazione i programmi di intervento per la tutela e lo sviluppo dell'apicoltura laziale, che comprendono le seguenti iniziative: 
impianto, ristrutturazione, ammodernamento o rinnovo di apiari, ivi comprese le conversioni di bugni villici; 
sostituzione di alveari eliminati a seguito di provvedimenti dell'autorità sanitaria; 
acquisto di macchine ed attrezzature per l'esercizio delle attività apistiche; 
acquisto di macchinari ed attrezzature per la lavorazione, trasformazione e commercializzazione dei soli prodotti dell'apicoltura laziale, con esclusione di qualsiasi produzione apistica acquistata all'estero e lavorata nel Lazio; 
acquisto, allevamento di api regine selezionate a norma del decreto ministeriale 27 marzo 1951; 
assistenza tecnica agli apicoltori, ivi compresa quella per il risanamento e la profilassi delle malattie infettive degli alveari; 
svolgimento di corsi professionali e di aggiornamento nonché di conferenze teoriche pratiche; 
programmi di attività promozionale e per la diffusione e la migliore conoscenza dei prodotti dell'apicoltura di origine laziale; 
organizzazione di convegni, seminari, mostre per la valorizzazione dei prodotti apistici laziali; 
stampa di pubblicazioni o periodici di carattere apistico. 
Con la medesima deliberazione consiliare si assegnano le relative risorse ai comuni ed alle comunità montane, ripartendo i fondi previsti nel bilancio proporzionalmente alle richieste dei medesimi enti. 
Il Consiglio regionale provvede all'approvazione non oltre il 31 marzo successivo. 

Art. 4
Domande di concessione dei contributi 

Le domande per la concessione dei contributi, corredate da copie della denuncia di cui al successivo articolo 9, vanno presentate entro il 30 aprile di ogni anno al sindaco del comune nel cui territorio sono collocati gli impianti o al presidente della comunità montana, che provvedono al relativo finanziamento di norma entro il 15 giugno successivo alla presentazione delle domande. 

Art. 5
Consulta apistica regionale 

E' costituita presso l'assessorato regionale competente in materia di agricoltura la consulta apistica regionale. 
La consulta apistica si compone: 
da un rappresentante delle singole associazioni provinciali del Lazio; 

da un rappresentante dell'istituto sperimentale di apicoltura; 
da un rappresentante dell'istituto zooprofilattico del Lazio e della Toscana; 
da tre esperti in materia di apicoltura scelti, dalla Giunta Regionale, tra professori e ricercatori di istituti universitari di agraria; 
da un funzionario tecnico del servizio veterinario regionale; 
da un funzionario tecnico dell'assessorato competente in materia di agricoltura, preposto alla zootecnia; 
da quattro apicoltori designati dalle associazioni degli apicoltori riconosciuti ai sensi del Regolamento C.E.E. n.1360/78. 
Funge da segretario un funzionario regionale della prima qualifica dirigenziale. 
La consulta è costituita con decreto del Presidente della Giunta regionale e dura in carica tre anni. Essa si riunisce su convocazione del presidente ed anche su richiesta delle associazioni di categoria. 
Le sedute sono valide con la presenza della metà più uno dei componenti. 
Le deliberazioni sono adottate a maggioranza dei presenti, in caso di parità prevale il voto del presidente. 
Ai componenti della consulta sono corrisposte le indennità ed i rimborsi spese previsti dalle norme regionali vigenti in materia. 

Art. 6
Compiti della consulta 

La consulta regionale per l'apicoltura propone alla Giunta regionale iniziative ed interventi utili a perseguire le finalità della presente legge, esprime i pareri che le sono richiesti dalla Giunta stessa ed in particolare: 
sui programmi di intervento di cui al precedente articolo 3; 
sul consuntivo annuale di attuazione alla presente legge; 
sull'attività dei programmi di studio, sviluppo e sostegno a tutela del settore. 
La consulta può inoltre segnalare nelle varie stagioni l'insorgere nel territorio regionale dei principali focolai di infezione, indicandone i relativi rimedi. 

Art. 7
Disciplina delle distanze degli apiari e degli alveari e della produzione di miele 

Gli apiari devono essere collocati a non meno di dieci metri rispetto: 
ai confini di proprietà; 
agli edifici di civile abitazione; 
agli opifici nei quali una o più persone svolgono le proprie attività anche temporaneamente; ed a non meno di 40 metri rispetto alle autostrade, alle strade statali, provinciali e comunali, alle ferrovie. 
L'apicoltore non è tenuto a rispettare tali distanze se tra l'apiario e gli immobili di cui al comma precedente sono interposti muri, siepi ed altri ripari, senza soluzioni di continuità. Tali ripari devono avere l'altezza di almeno due metri ed estendersi per almeno due metri oltre gli alveari posti all'estremità dell'apiario. 
Per gli apiari nomadi le distanze di questi dagli alveari stanziali sono stabiliti dalla Giunta regionale sentita la consulta apistica regionale, tenuto conto in particolare dell'intensità della flora nettarifera esistente nelle diverse parti del territorio e del periodo dell'anno interessato. 
La Giunta regionale, sentita la consulta apistica regionale, determina le distanze fra gli alveari stanziali, con diritto prevalente per chi sia contemporaneamente proprietario del fondo e dell'apiario. 
Il Consiglio regionale, sentita la consulta apistica regionale, adotta entro due anni dalla data di entrata in vigore della presente legge un regolamento che prevede la disciplina per il marchio di tutela della produzione di miele laziale e dei suoi requisiti. 

Art. 8
Disciplina igienico-sanitaria dell'apicoltura 

Le amministrazioni comunali, per il tramite delle unità sanitarie locali, attuano gli interventi sanitari e profilattici in materia di apicoltura e promuovono periodici accertamenti sanitari sugli apiari, anche in collaborazione con gli esperti delle associazioni di cui al settimo comma del precedente articolo 2. 
E' fatto obbligo agli allevatori di api di denunciare al Presidente della Giunta Regionale, al sindaco del comune, all'unità sanitaria locale competente per territorio, secondo quanto previsto dal regolamento di polizia veterinaria, le seguenti malattie sospette od accertate: acariosi, nosemiasi, peste americana ed europea, varroasi. 
Agli interventi diagnostici ed a quelli necessari per il risanamento provvedono le unità sanitarie locali avvalendosi dei laboratori delle sezioni provinciali dell'istituto zooprofilattico del Lazio e della Toscana, dell'istituto sperimentale di apicoltura e degli esperti apistici delle associazioni di cui al settimo comma del precedente articolo 2. 
I produttori di fogli cerei sono tenuti alla preventiva sterilizzazione della cera in uso. 

Art. 9
Denuncia alveari 

E' fatto obbligo a chiunque possegga o detenga alveari di ogni tipo di denunciarne al sindaco ed all'autorità sanitaria locale entro il 30 marzo di ogni anno: 
il numero degli alveari; 
la sede o le sedi di stanziamento territoriale; 
gli alveari razionali agli effetti del nomadismo. 
E' fatto obbligo agli allevatori di api in bugni villici di trasformarli entro sei mesi dalla data di pubblicazione della presente legge, in arnie razionali. 
Le arnie, entro sei mesi dalla entrata in vigore della presente legge, devono essere predisposte per l'accertamento della presenza della varroa. 

Art. 10
Cessione e trasferimento alveari 

La cessione a qualsiasi titolo di alveari e di api ed il loro trasferimento deve avvenire previa certificazione sanitaria rilasciata all'organo sanitario competente per il territorio da cui provengono le api o da operatore sanitario abilitato, attestante che le api cedute e l'apiario di provenienza non presentano alla data del rilascio alcun sintomo di malattie infettive od impestive di cui al precedente articolo 8. 

Art. 11
Disciplina nomadismo 

Chiunque intenda effettuare lo spostamento di alveari razionali per nomadismo nell'ambito del territorio laziale deve darne comunicazione preventiva, almeno cinque giorni prima a mezzo di raccomandata con ricevuta di ritorno al sindaco del comune in cui intende recarsi, indicando la sede o le sedi in cui, previo consenso del o dei proprietari dei fondi, prevede di installare temporaneamente i propri alveari, indicandone il numero, la consistenza, la data di trasferimento ed il presunto periodo di sosta. Il sindaco è tenuto a darne tempestiva comunicazione al settore veterinario dell'unità sanitaria locale competente. 
Gli alveari devono essere scortati da una dichiarazione di provenienza conforme al modello allegato alla presente legge, firmata dall'allevatore proprietario degli alveari stessi, dalla quale risulti che l'apiario di origine non è soggetto a vincoli od a misure restrittive di polizia veterinaria. 
Tale dichiarazione deve essere consegnata entro cinque giorni dall'arrivo al settore veterinario dell'unità sanitaria locale in cui ha sede il comune di destinazione. 
Il settore veterinario può disporre eventuali controlli sanitari i quali potranno essere eseguiti soltanto in presenza dell'apicoltore, che ha l'obbligo di effettuare tutte le operazioni necessarie. 

Art. 12
Identificazione alveari nomadi 

Gli alveari che vengono spostati per effettuare il nomadismo, devono essere identificati con apposite tabelle inamovibili recanti le seguenti indicazioni: 
nome o ragione sociale della ditta proprietaria; 
sede stabile dell'apiario; 
numero degli alveari in numeri arabi. 
Le arnie devono essere predisposte per l'accertamento della presenza di varroa. 

Art. 13
Spostamenti successivi di alveari nomadi 

In occasione di ogni successivo spostamento nel territorio di una unità sanitaria locale diversa da quella a cui è stata consegnata la dichiarazione di provenienza, l'apicoltore nomade dovrà nuovamente seguire le disposizioni di cui al precedente articolo 11. 

Art. 14
Zone di rispetto 

Nel caso di specifci progetti territoriali di sviluppo apistico l'area interessata è definita "zona sensibile dal punto di vista ambientale" ai sensi del titolo V del regolamento C.E.E. n.797/85 ed a favore degli agricoltori possono applicarsi le misure previste, per le predette zone, dalla deliberazione del Consiglio regionale n.361 del 21 maggio 1987. 
Dal momento della costituzione della zona di rispetto, la Regione concede, con priorità, gli aiuti previsti dalla vigente normativa in materia di lotta antiparassitaria delle colture agricole. 
E' comunque fatto divieto di usare antiparassitari durante il periodo di fioritura delle piante. 

Art. 15
Deleghe 

Ai fini della presente legge, i comuni e le comunità montane sono delegati, per i territori di rispettiva competenza, alle incombenze della presente legge, in particolare: 
a concedere i contributi per le iniziative di cui al precedente articolo 3, lettera a), b), c), d), e), ed al terzo comma del precedente articolo 9, stabilendo anche l'ammontare delle spese ritenute ammissibili; 
a ricevere le denunce di cui al precedente articolo 9 ed a compilare l'elenco nominativo degli apicoltori nel territorio comunale; 
a vigilare sull'applicazione delle norme dettate dagli articoli 7, 8, 9, 10, 11, 12 e 13 della presente legge. 
Le provincie, in attesa di una normativa generale che in armonia con quanto disposto dalla legge regionale 13 maggio 1985, n.68, deleghi organicamente la materia, sono delegate a concedere contributi per le iniziative di cui al precedente articolo 3, lettere f), g), h), ed l) di norma entro il 15 giugno successivo alla presentazione delle domande, che devono essere inoltrate al presidente dell'amministrazione provinciale entro il 30 aprile di ogni anno. 
I comuni e le provincie, in quanto enti destinatari di delega, sono sottoposti al potere di indirizzo e di vigilanza disciplinato dalla legge regionale 13 maggio 1985, n.68. 

Art. 16
Sanzioni amministrative 

Per la violazione delle norme della presente legge sono previste le seguenti sanzioni amministrative pecuniarie: 
da L.5.000 a L.20.000 per alveare per il mancato rispetto delle distanze di cui al precedente articolo 7; 
da L.7.000 a L.35.000 ad alveare per omessa o non veritiera denuncia di cui al primo comma del precedente articolo 9; 
da L.10.000 a L.50.000 ad alveare riconosciuto infetto, per omesse denunce di malattia di cui al precedente articolo 8, secondo comma, e per la omessa presentazione del certificato sanitario; 
da L.20.000 a L.100.000 per ogni bugno villico non eliminato ai sensi del secondo comma del precedente articolo 9; 

da L.20.000 a L.200.000 per la violazione dei divieti di cui all'articolo 154 del decreto del Presidente della Repubblica 8 febbraio 1954, n.320. 
L'inosservanza di una delle disposizioni di cui al precedente articolo 11 comporta il sequestro degli alveari, il loro rinvio sotto vincolo sanitario al comune di origine ed il pagamento di una sanzione amministrativa da L.100.000 a L.500.000. 

Art. 17
Applicazione delle norme amministrative pecuniarie 

Alle funzioni relative all'accertamento ed all'applicazione delle sanzioni amministrative pecuniarie sono delegati i sindaci dei comuni, il personale a tale scopo incaricato dalle unità sanitarie locali, il corpo forestale, gli agenti di vigilanza in materia di caccia e pesca dipendenti dalla provincia. Collaborano, altresì, gli ispettori ecologici onorari nominati a norma della legge regionale 19 settembre 1974, n.61. 

Art. 18
Oneri finanziari 

Per le spese derivanti dall'attuazione della presente legge vengono istituiti nel bilancio regionale di previsione per l'anno 1988 i seguenti capitoli di nuova istituzione: 
capitolo n.01398 avente la seguente denominazione "Contributi in conto capitale a favore degli esercenti l'attività di apicoltore" con uno stanziamento di L.500 milioni relativamente all'anno 1988, L.500 milioni per l'anno 1989 e L.500 milioni annui; 
capitolo n.01399 avente la seguente denominazione: "Funzionamento della consulta apistica regionale" con uno stanziamento di L.10 milioni. 
capitolo n.01300 avente la seguente denominazione: "Contributo in conto interessi per mutui a tasso agevolato a favore degli esercenti l'attività di apicoltore" con uno stanziamento di L.90 milioni. 
La copertura finanziaria del predetto onere sarà assicurata mediante prelievo nei capitoli di bilancio regionale 1988 (legge regionale n.31 del 1988) elenco n.4 "fondi globali per il finanziamento di provvedimenti legislativi": 
capitolo n.29802, lettera Z/2 per L.500 milioni relativamente all'anno 1988, L.500 milioni per l'anno 1989 e L.500 milioni per l'anno 1990; 
capitolo n.29802, lettera Z/3 per L.10 milioni relativamente all'anno 1988; 
capitolo n.29802, lettera Z/4 per L.90 milioni relativamente all'anno 1988. 
Per gli anni 1989 e 1990 è prevista una spesa di L.500 milioni annui e la relativa copertura finanziaria è prevista nel bilancio pluriennale di cui alla legge regionale n.31 del 1988. 

Art. 19 

La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'articolo 127 della Costituzione e dell'articolo 31 dello statuto regionale ed entra in vigore il giorno stesso della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Lazio. 
La presente legge sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare come legge della Regione Lazio. 

Data a Roma, addì 21 novembre 1988 

LANDI 

Il visto del Commissario del Governo è stato apposto il 10 novembre 1988. 

E' allegato alla legge il modulo di "Provenienza delle api destinate al nomadismo". 


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